“面朝黄土背朝天、弯腰曲背又一年,蓝瘦香菇才三万,慨叹为谁辛苦为谁忙”,是王来贵对他一年收入的高度概括。
他给我报了本细账:2016年度,他承包260亩土地,上半年承包费475元/亩,下半年承包费415元/亩,共计缴纳231400元。小麦亩产400斤,销售价5角/斤,收52000元,稻亩产750斤,销售价1.4元/斤(另支付烘干费1角/斤),实收253500元,扣除承包费后余74100元。稻种4.9元/斤,亩均需种子11斤,稻田农药80元/亩,合计支35000元,麦的费用是稻的三分之一算10000元。结算后,一年6口人收入共计29100元。
我追问,大户种植有农药补贴、农机购买补贴、机插秧补贴,你是否清楚这几项政策?
王来贵道,对你所述政策,我先后在张家港与靖江承包土地时,都没人与我细说,具体内容、要求、执行,我都不清楚,且到目前为止,我没拿到一分补贴。农药由我直接与靖江农机站约定按80元/亩收费。靖江通太土地成片,适合机插秧,我添置了台6行的插秧机、育秧盘,支出近9万。
随行村干苦笑道,据了解,靖江某地区种植户组团到张家港购买农药,刨去运费后的农药团购成本,比有补贴的靖江农机公司售价还便宜。农机补贴、机插秧补贴均属于农委对口管理。机插秧比散播高效、高产,国家对此补贴100元/亩,但有亩数量化要求、标准化秧苗、机插秧三要素缺一不可,且验收合格后才能拨款。
王来贵语速加快,激动地说,农委、财政所规定的财政拨付制度,我不清楚。但机耕田由我向机手即时结清,未流转土地亦由我代垫,我于年初垫付机耕田金额虽不大,但理大,是我的,就不应该积压数月不拨付。我读书少,但电视播放靖江法院巡回法庭到村委开庭,财政部门应改变村民全部出具已领取流转费收条后,才拨款到村委的官僚作风,可借鉴法院亲民、便民、利民的做法,到村委现场办公拨付流转费。
村干立即解释道,机耕田国家补贴50元/亩,验收标准是田面整洁无残物,深翻20公分,作物残茬深埋。必须经过农委验收、财政所拨款、村委发放,三环节需要互相配合,我村只要收到拨款,会立即送款到您手。
我提问到,据了解政府对麦的收购价1.18元/斤,你为何只是5角/斤?
王来贵摇头长叹道,国家保护价收购政策好,但我难享受。过去你们可以在家门口晾晒干粮食,再入库储存,待高价时卖出。我们没有晾晒、储存场地,从田里收割后必须迅速售出变现,否则霉变更不值钱。我的麦子被粮管所认定不合格,即便我花烘干费1角/斤,也达不到国家标准,故我只能低价销售给收粮大户。
访谈结束后,王来贵目送我们离开田头,不到一分钟,他又追赶上我们,嗫嚅的说“各项时政及补贴离我们很远,能否将我们对水渠和机耕路的迫切诉求,向上反映并解决呢?”
勿临渴掘井,宜未雨绸缪。政府应为民谋利,钱袋子瘪饱与承包户息息相关。民以食为天,粮食增产与你我息息相关。丰年稔岁尚可,一旦岁比不登,且时逢年轻劳动力懒于种植,若种粮大户积极性被挫伤,香糯可口的米饭在何方?各家各户的流转费在何方?
关于土地承包的三篇访谈,至此画上句号,执笔人尽量做到忠实原话,然囿于专业所限,对涉及相关部门管理的具体时政,亦了解不透彻,如有失误,敬请批评指正,最后以“君子成人之美,不成人之恶”作为我最诚挚的期望。
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