一、以提高领导班子的决策水平为重点，不断完善议事决策机制

    领导班子是法院队伍的“领头雁”，是法院队伍的灵魂。我们将通过完善议事决策机制，着力打造一个民主、团结、和谐的领导班子：一是建立党组会议议题制度，提高党组议事的计划性。由分管领导结合分管工作，梳理出今年拟提交党组研究的事项，由办公室汇总整理形成20个重点议题，纳入党组议事范围，每次党组召开前，由党组秘书将会议内容提前通知与会人员，避免突击议事。二是完善调研决策机制，提高决策的科学性。针对影响全市稳定发展大局、人民群众关心及法院自身发展中的热点问题，拟定今年的重点课题，组织办公室、研究室及相关部门进行调研，作为党组决策依据；三是规范决策议事程序，提高决策的民主性。我院规定凡单项金额超过一万元的支出或办公用品的购置及涉及人员晋升、奖励等重大事项的决定，都必须报党组会研究，充分听取领导班子集体意见，做到决策讲程序，议事讲规则，办事讲原则。四是实行党组会议通报制度，提高决策的公开性。党组会议结束后及时以《党组会议纪要》方式向全院干警通报会议内容，公开决策运作的过程和结果，搭建党组与干警沟通对话、良性互动的平台，努力营造同舟共济谋发展的创业氛围。

    二、以加强中层干部的管理能力为重点，不断创新业绩评价模式

    中层干部是全院承上启下、推动工作的中坚力量，为防止 “中梗阻”现象，使党组的决策意图得到有效的贯彻落实，我院将把提高中层干部的管理力和执行力作为队伍建设的一个重要切入点：一是推行全员岗位责任制。针对部门工作职责，明确每个岗位的年度工作目标、任务和要求，实行积分考核。设定岗位目标做到不交错、不重复、不遗漏，确保各个岗位运转协调，岗位目标以部门为单位向全院公布并作为年底考评依据。二是推行工作评语制度。由部门负责人结合被考核人岗位目标，通过撰写评语的方式，对本部门干警的工作和职业道德、言行操守给予客观、恰当的评价。在评语撰写前，先由被考核人进行业绩申报，作出自我评价。评语作出后，要与被考核人见面，充分听取被考核人的意见。三是推行工作点评制度。每季度召开一次工作点评例会，先由部门负责人汇报各项工作的开展情况，再由分管领导结合全院工作部署和要求进行点评，每次点评会前先由办公室公布点评工作要点，让部门负责人提前做好准备，会后形成《点评工作会议纪要》，对表现突出的部门和个人进行表扬并记入业绩档案。

    三、以提升全院干警的职业素养为重点，不断加强业务能力建设

    职业素养是法官群体必须具备的工作方法和技能，为练好“看家本领”，今年我们将采取五项措施：一是全面规范民事裁判行为。由分管院长牵头成立课题组，对我院近三年来的民事案件进行分析、调研，形成一套涉及各类民事案件、各个诉讼环节的操作规范和流程，指导、约束法官的民事裁判行为，做到“同案同判”。二是积极探索司法文书改革。以法律文书为载体，注重裁判公正的展开说理和释法，加强对社会公共价值观的宏观引导，推动社会公共核心价值体系的培育。三是努力培育法官独立裁判精神。要通过建立健全各项工作机制，鼓励、支持法官、合议庭独立裁判，严格控制提交审委会讨论的案件，建立提交审委会讨论案件的审核制度和案例通报制度，做到“两个必须”：凡是提交审委会讨论的案件，必须是疑难复杂的新类型案件并对全院有指导意义的案件；凡是经审委会讨论定案的案件，必须由申请讨论案件的合议庭形成“三项成果”，即调研文章、案例评析和裁判文书。四是深入推进法院文化建设。通过文化建设培育法院共有精神、确立现代司法理念、强化法官职业道德。今年将继续开展“六个一”活动，即要求每位干警读一本好书、报送一条信息、制作一篇优秀法律文书、提一条好建议、递交一份调查报告、撰写一篇调研文章，促进形成全员性、多层次的学习、研究风气。五是大力推进工作创新。针对全院各个部门人员素质和工作特点，制订有针对性的培训、宣传、调研计划，积极探索在审判工作、服务大局、内部管理方面的新路子，加强对各部门工作职能、办事流程、团队精神、庭规庭训的宣传，因势利导，培育部门特色，做到“一庭一色”，不断推出新的工作亮点。

    四、以树立廉洁规范的司法形象为重点，不断健全监督制约机制

    今年我院将紧扣“四个环节”加强对权力运行重点部门、重点环节的监督、规范：一是紧扣法官与律师交往的环节，完善法官与律师交往的隔离制度，通过设置“五种表格”，即法官与律师关系登记表、回避提示表、会见审批表、外出办案审批表、廉洁情况反馈表，规范双方的业内交往。同时疏堵并举，建立法官与律师的交流机制，定期与律师协会召开交流会，互相听取工作意见和建议，着力构建规范健康、理性互律的法官与律师关系。二是紧扣外出办案的环节，杜绝“三同”现象。办案人员不得直接向出差单位预借、报销出差费用，出差单位不得派人同行，出差费用必经监察室审核后才能报销。三是紧扣对外委托鉴定、评估拍卖的环节，强化对入册社会鉴定机构的动态管理和跟踪监督，建立完善司法技术咨询、审核工作的规则和流程。四是紧扣执行款发还环节，建立执行款物收取、审批和发还流程，所有款项均由财务部门收取、发还，执行人员不得经手执行款，代理律师不得代领执行款项。 

    五、以营造和谐健康的工作氛围为重点，不断改进思想政治工作

    由于目前法院工作压力大、风险高、待遇低，部分干警存在职业倦怠情绪，为充分调动全院干警的工作积极性，营造团结协作、心情舒畅的工作氛围，我院提倡既要用科学的制度管理人，约束人，又要用真情感化人，激励人，做到情理交融，刚柔并济。去年，我院出台了《关于加强和改进思想政治工作的决定》，今年将重点做好三方面的工作：一是加强谈心沟通工作，理顺思想情绪。分管领导每年必须与部门负责人谈心交流不少于一次，部门负责人必须与部门同志谈心不少于一次，每逢干警因办案受到人身攻击或威胁、家庭或本人遇到特殊困难、被纪律处分或责任追究、年度考核为不称职、参加晋级晋职未能成功等情况而出现情绪波动时，院领导必须及时找干警谈心。二是推进“暖心工程”，激发工作热情。要主动了解干警家庭生活状况，在干警及家属生病时进行探望，并在工作安排上适当照顾，每年在重大节日适时召开各种座谈会，让干警体验到“法院之家”的温暖和关怀。三是弘扬人文精神，担当社会责任。目前我院涌现了一批以全国人大代表、全国优秀法官、全国“三八”红旗手、园区法庭副庭长陈燕萍为代表的先进法官群体，我们要充分发挥先进典型的示范效应，不断熏陶广大干警的思想情操，大力弘扬人文精神，鼓励干警关爱他人，奉献社会，做一个重情义、有担当的好公民、好法官，树立人民法院良好的社会形象。